МВФ | ЦТП-КЦАМ

Макроэкономические основы (21–28 июня 2024 г.) Эксперты миссии провели обзор системы краткосрочного прогнозирования (КСП) Центрального банка Узбекистана (ЦБУ). После оценки текущей инфраструктуры КСП и процедур прогнозирования ими были выявлены пробелы и предложены улучшения для усиления поддержки основ политики таргетирования инфляции ЦБУ.

Совершенствование выявления и анализа макрофискальных рисков (30 апреля – 12 июня 2024 г.). Совместная миссия ИПОР и ДБВ оказала поддержку Министерству экономики и финансов в улучшении макрофискального прогнозирования и анализа рисков. Деятельность миссии была сосредоточена на разработке сценариев и количественной оценке рисков для отчета о бюджетных рисках (ОБР). На основе проведенной ранее работы был создан базовый макрофискальный прогноз, включающий доступные бюджетные данные за 2024 год. ОБР, в котором определены основные макроэкономические и бюджетные риски, был одобрен Кабинетом министров и опубликован в июне.

Семинар по финансовому программированию и мерам политики” (25 – 29 сентября 2023 года).

В рамках рабочей программы по макроэкономическим основам Института профессионального и организационного развития (ИПОР), ЦТП-КЦАМ совместно с Объединенным Венским институтом (ОВИ) и Представительством МВФ в Узбекистане провели пилотный семинар по Финансовому программированию и политике (ФПП) в г. Ташкент, Узбекистан. В ходе недельного семинара 29 сотрудников из отобранных государственных учреждений страны активно участвовали в обсуждениях и изучали способы анализа и составления прогнозов для ключевых макроэкономических показателей, используя Обширную модель адаптивных ожиданий (CAEM) на фактических данных Узбекистана. Участники слушали лекции и проводили работу в группах, в которых они подготавливали итоговые презентации с среднесрочным прогнозом развития для Узбекистана на 2023 – 2024 гг. В своих итоговых презентациях они выявили макроэкономические дисбалансы, провели анализ воздействия шоков и представили некоторые рекомендации в области экономической политики для целей долгосрочного экономического роста. На семинаре эксперт из отдела макроэкономического прогнозирования Министерства экономики и финансов представил полезную информацию о новом инструменте прогнозирования ФПП, что подчеркнуло и повысило осведомленность о важности повседневного функционирования ФПП.

Узбекистан: Макроэкономические основы (11 сентября – 22 сентября 2023 г.)
Миссия подвела итоги трехлетнего проекта РП под руководством Института профессионального и организационного развития для Министерства экономики и финансов (МЭФ; ранее – Министерства экономического развития и сокращения бедности, МЭРСБ, и Министерства финансов). Эксперты миссии работали совместно с макроэкономической группой и передали последнюю версию основы макроэкономического программирования, документацию и руководства, а также заключительную презентацию. Группа миссии также встретилась со старшими должностными лицами министерства, чтобы обсудить приоритеты обеспечения консолидации и надлежащей интеграции вновь созданного потенциала в рамках новой организации. При подготовке к заключительной презентации основная группа провела упражнение по теневому прогнозу, в ходе которого были обновлены основа и макроэкономические перспективы. Результаты упражнения продемонстрировали, что ключевой персонал может независимо и компетентно проводить управление основой.

Макроэкономические основы (28 ноября – 2 декабря 2022 г.). Группа экспертов по оказанию технической помощи (ТП) завершила обзорную миссию в Министерстве финансов. Миссия провела анализ существующего аппарата прогнозирования, ресурсов и процессов, используемых Департаментом макроэкономического и налогово-бюджетного анализа при разработке национальных бюджетов, налогово-бюджетных стратегий и параметров расходов на среднесрочную перспективу. Эксперты миссии также установили потребности в данных и обучении основной группы Департамента макроэкономического и налогово-бюджетного анализа. Совместно с параллельной миссией Департамента по бюджетным вопросам МВФ (ДБВ) миссия также провела проверку концепции интегрированной модели макрофискального прогнозирования. Макроэкономическая модель была разработана по типу Комплексной модели адаптивных ожиданий на основе Excel, разработанной Институтом профессионального и организационного развития (ИПОР). Макроэкономическая модель была интегрирована с налогово-бюджетной моделью на основе Excel, разработанной в 2021 году в рамках более ранних миссий ДБВ по оказанию ТП.

Расширение возможностей моделирования (17–27 октября 2022 г.).

Эксперты миссии завершили работу над инструментом макроэкономического прогнозирования и начали подготовку к его передаче Министерству экономического развития и сокращения бедности для работы в 2023 году. Эксперты завершили работу над индикатором целей политики; предоставлены проекты документации и практическое руководство; проведено обучение для команды прогнозирования на 2023 год; и подготовлен календарь прогнозирования и отслеживания данных для прогнозного раунда в 2023 году.

Макроэкономические основы (3–14 октября 2022 г.).

По запросу Министерства финансов о технической помощи (ТП) миссия оказала содействие в разработке инструмента макроэкономического прогнозирования в дополнение к существующему инструменту бюджетного прогнозирования, который был предоставлен в рамках ТП Департаментом по бюджетным вопросам (ДБВ) / ЦТП-КЦАМ. Постоянный советник ЦТП-КЦАМ провел анализ текущего аппарата прогнозирования, ресурсов и процессов, используемых при составлении национальных бюджетов, бюджетных стратегий и параметров расходов на среднесрочную перспективу. В целом, синергия между макроэкономической моделью и инструментом бюджетного прогнозирования максимизирует операционные выгоды для официальных органов. В результате официальные органы получат интегрированную макрофискальную структуру (со множеством эндогенных макрофискальных взаимосвязей и циклов обратной связи в части политики), что обеспечит новую возможность формулировать согласованную макрофискальную перспективу, а также инструмент моделирования сценариев.

Расширение возможностей моделирования (13–24 июня 2022 г.).
В распоряжении Министерства экономического развития и сокращения бедности в настоящее время имеется инструмент макроэкономического прогнозирования (ИМП), который прошел стадию тестирования и валидации в рамках параллельного прогнозирования. Миссия по развитию потенциала (РП) продолжила оказывать помощь сотрудникам Министерства экономического развития и сокращения бедности в реализации данного ИМП в процессе прогнозирования политики. Миссия помогла основной группе подготовить (параллельный) пятилетний макроэкономический прогноз по Узбекистану, оказав содействие в организации группы прогнозирования, рабочего процесса, в оценке текущей ситуации, анализе рисков и презентации Первому заместителю министра. Миссия достигала результатов в укреплении аналитических навыков официальных органов, повышении качества макроэкономического прогнозирования и анализа политики, применяемого в разработке мер экономической политики.

Расширение возможностей моделирования (25−29 апреля 2022г.).
Данная миссия вошла в многолетнюю программу развития потенциала (РП), стартовавшую в 2019 году. Целью недельной миссии было продолжение разработки пилотной версии макроэкономической модели Министерством экономического развития и сокращения уровня бедности. Миссия (i) рассмотрела результаты исполнения рекомендаций предыдущих миссий; (ii) завершила доработку модели финансового программирования и политики, как было согласовано в декабре 2021; а также (iii) составила предварительный календарь прогнозирования для неформального прогнозного раунда на 2022 год. Миссия позволила официальным органам закрепить аналитические навыки, а также усовершенствовать навыкимакроэкономического прогнозирования и анализа реализуемой политики, что является основой для процесса разработки экономической политики.

Расширение возможностей моделирования (13 – 17 декабря 2021 года).
В рамках многолетней программы по развитию потенциала (РП), которая началась в 2019 году, эксперты миссии приступили к запланированным обновлениям Компонента 1 макроэкономической основы, как это было согласовано в мае 2021 года. Были усовершенствованы аналитические навыки органов, также повышена эффективность макроэкономического прогнозирования и анализа политики, которые используются в процессе разработки экономической политики. Совместно с руководством Министерства экономического развития и сокращения бедности, сотрудники МВФ определили предварительные области институционализации макроэкономической основы. В виртуальной миссии также приняли участие представители Министерства финансов и Национального банка Узбекистана.

Макроэкономические основы (10–14 мая 2021 года).
В рамках текущего проекта миссия виртуально взаимодействовала с основной межведомственной группой, отвечающей за макроэкономические вопросы и состоящей из представителей Министерства экономического развития и сокращения бедности (МЭР), Министерства финансов (МФ) и Центрального банка Узбекистана (ЦБУ) в целях дальнейшего совершенствования макроэкономической основы Компонента I для экономических прогнозов и анализа политики в рамках финансового программирования (FP2.0). Обсуждения основывались на итогах работы, проделанной в ходе и вследствие предыдущей миссии в марте 2021 года. В развивающуюся макроэкономическую основу Компонента 1 были внесены различные уточнения и дополнения. Еще одно достижение связано с прогрессом в установлении источников данных и разграничении ответственности за процесс сбора данных, связанных с макроэкономической основой, между задействованными учреждениями.

Реформы налоговой системы – от краткосрочной к долгосрочной перспективе (12–22 апреля 2024 г.). В рамках совместной миссии Отдела налоговой политики и мер налогового администрирования ДБВ МВФ и ЦТП-КЦАМ внимание было сосредоточено на акцизах, налогах на доходы и налогообложении бизнеса, а также были рассмотрены их административные последствия. Эксперты миссии рассмотрели налоговые реформы, внедренные с 2019 года, выявляя возможности для дальнейшего реформирования налоговой системы в краткосрочный и среднесрочный периоды. Был оценен потенциал доходности от акцизов, также обозначены как горизонтальные, так и вертикальные вопросы обеспечения справедливого распределения относительно индивидуального подоходного налога, налога на прибыль и упрощенного налогового режима. Были проведены обсуждения с официальными органами касательно административных последствий предложенных решений.

Обзорная миссия (31 октября – 4 ноября 2022 г.).

Параллельно с проведением ДБВ МВФ миссии по ТП для Министерства финансов касательно разработки среднесрочной стратегии государственных доходов (ССГД), Государственный налоговый комитет запросил помощь в проведении реформы доходов, связанной со стратегией. Рабочий визит советника ЦТП-КЦАМ был направлен на расширение понимания программы реформ налогового комитета, укрепление отношений между заинтересованными сторонами и партнерами по развитию, определение потребности в развитии потенциала (РП) и, при необходимости, предоставлении рекомендаций. Высшее руководство комитета разъяснило приоритеты реформы, включающие в себя постоянный контроль за развитием потенциала Офиса по работе с крупными налогоплательщиками, усилия по борьбе с коррупцией и максимальное использование потенциальных преимуществ ИТ-системы, а также текущие проблемы, с упором на развитие человеческого капитала в соответствии с процессом реформы. Официальные органы выразили заинтересованность в развитии своего потенциала посредством участия в региональных семинарах центра.

Развитие потенциала в сфере статистики долга государственного сектора (СДГС) (25 октября - 5 ноября 2021 года).
Благодаря оказанной в последние годы ТП Департаменту статистики МВФ в тесном сотрудничестве с ДБВ, Узбекистан повысил эффективность составления бюджетной отчетности. Эта миссия была направлена на развитие потенциала в сфере СДГС и предусматривала индивидуальное практическое техническое обучение сотрудников Департамента государственного внутреннего и внешнего долга (ДГВВД) Министерства финансов Узбекистана. Обучающие сессии были объединены с ТП для повышения потенциала, методологических знаний и технических навыков в практическом сборе данных в соответствии с международными статистическими концепциями и определениями, описанными в Руководстве по СДГС 2011 года. ТП способствовала выявлению различий между СДГС, основанных на национальных определениях, и определениях, содержащихся в Руководстве. Кроме того, было оказано содействие ДГВВД в разработке планов по составлению СДГС в соответствии с международными стандартами статистики.

Стратегия казначейства и управление денежными средствами (6–19 февраля 2024 г.). ЦТП-КЦАМ оказал поддержку миссии под руководством ДБВ МВФ по содействию недавно созданному Комитету казначейской службы (ККС) в разработке среднесрочной стратегии реформ и подробного плана действий по укреплению процессов и институтов казначейства. Проект стратегии был сосредоточен на совершенствовании институциональных механизмов, усилении прогнозирования и управления денежными средствами, а также содействие расширению цифровизации бизнес-процессов. Группа миссии провела серию практических семинаров по институтам управления денежными средствами, прогнозированию денежных потоков, включая демонстрацию инструмента анализа денежных потоков ДБВ, и автоматизацию Интегрированной информационной системы финансового управления (IFMIS) для управления денежными средствами.

Дальнейшая интеграция макроэкономических и бюджетных моделей (28 февраля – 30 апреля 2023 г.)

В след за технической помощью в апреле 2022 года команда миссии оказала помощь Департаменту макроэкономического и налогово-бюджетного анализа Министерства финансов в совершенствовании модели бюджетной электронной таблицы и разработке системы годового финансового мониторинга. Эксперты также консультировали официальные органы по вопросам, связанным с интеграцией модели бюджетных электронных таблиц и инструмента макроэкономических прогнозов, который они планируют разработать.

СГФ и СДГС (24 апреля – 5 мая 2023 г.)

 Миссия оказала помощь официальным органам в: (i) окончательной доработке и подготовке к распространению ежегодных временных рядов СГФ для центрального правительства; (ii) расширении временных рядов для СДГС; и (iii) подготовке документации по процессам составления. По запросу официальных органов миссия провела специальное обучение по СГФ и СДГС. Один день был посвящен повышению осведомленности по вопросам СГФ и СДГС для среднего и высшего руководства Министерства финансов. Четыре дня были посвящены повышению квалификации технического персонала. Миссия также встретилась с министром финансов, чтобы обсудить возможности начала регулярной передачи и распространения годовых данных СГФ через базу данных МВФ.

Развитие макрофискального потенциала (28 ноября – 12 декабря 2022 г.). Цель миссии, проведенной в гибридном формате, состояла в оказании помощи Министерству финансов в улучшении модели электронных налогово-бюджетных таблиц для поддержки проведения макрофискального анализа. После миссии по ТП, проведенной в апреле 2022 года, команда экспертов миссии оказала помощь Департаменту макроэкономического и фискального анализа министерства в усовершенствовании модели электронной бюджетной таблицы и разработке системы годового финансового мониторинга. Эксперты также консультировали официальные органы по вопросам, связанным с интеграцией модели электронных бюджетных таблиц и инструмента макроэкономических прогнозов, запланированного к разработке.

Оценка бюджетных рисков ГП (11 – 28 января 2022 года). 
На основе результатов предыдущей миссии ДБВ, проведенной в июле 2021 года по предварительной оценке рисков наиболее крупных государственных предприятий (ГП), эксперт, работающий на краткосрочной основе, продолжил работу с Департаментом макроэкономического и фискального анализа Министерства финансов в направлении оценки бюджетных рисков, связанных с ГП. Опираясь на результаты предварительного анализа, проведенного во время миссии в июле 2021 года, эксперт провел углубленный анализ соответствующих государственных предприятий, помог укрепить потенциал департамента по проведению оценок финансовой уязвимости ГП и предоставил рекомендации в части отчетности по бюджетным рискам ГП и их раскрытия. В частности, миссия была направлена на укрепление потенциала министерства по проведению предварительных оценок рисков ГП для принятия обоснованных решений, усиления систем контроля, а также для повышения качества раскрытия информации о бюджетных рисках ГП.

Укрепление макрофискального потенциала и анализ бюджетных рисков (15 ноября – 17 декабря 2021 года).
Министерство финансов сделало упор на укрепление потенциала макрофискального анализа и соответствующих инструментов при поддержке экспертов МВФ по РП. В соответствии с более ранней рекомендацией ДБВ в 2020 году был создан Департамент макроэкономического и финансового анализа. Во время миссии экспертом, работающим на краткосрочной основе, была проведена работа с департаментом в целях содействия укреплению потенциала макрофискального анализа. В частности, была оказана помощь в разработке макрофискальной модели в табличном формате, которая предназначена для надлежащего анализа макрофискальных рисков; способствует повышению робастности бюджетных прогнозов, используемых в качестве основы для подготовки бюджета; а также различных вариантов применения бюджетных правил, предложенных официальными органами. Такие мероприятия будут способствовать разработке усовершенствованной и более надежной налогово-бюджетной политики и прогнозов, а также наращиванию потенциала для анализа макрофискальных рисков.

Повышение эффективности управления бюджетными рисками (19 июля – 9 августа 2021 года).
Советник по УГФ ЦТП-КЦАМ принял участие в проекте, курируемом штаб-квартирой МВФ и нацеленном на предоставление официальным органам рекомендаций по управлению бюджетными рисками с упором на бюджетные риски государственно-частного партнерства (ГЧП), государственных предприятий, а также кредитов и гарантий. В данный проект входило обучение работе с инструментами оценки финансовых рисков МВФ, таких как модель оценки бюджетных рисков ГЧП (МОБР-ГЧП), инструмент проверки состояния государственных предприятий и инструмент оценки дискретных гарантий и кредитов.

Поддержка в подготовке годового бюджета (7–26 апреля 2021 года).
Опираясь на значительные успехи, достигнутые в последние годы в укреплении системы УГФ, включая расширение охвата бюджета, улучшение бюджетной отчетности и повышение подотчетности с утверждением закона «О государственном бюджете», эксперт оказал помощь в процессе подготовки годового бюджета на бюджетный цикл 2022 года, а также в подготовке документа по бюджетной стратегии. Эксперт проанализировал инструкции по составлению бюджета, которые выпускаются впервые, в соответствии с обновленными процедурами составления бюджета и новым графиком подготовки бюджета. Эксперт также обсудил содержание и структуру документа по бюджетной стратегии (ДБС).

Валютные и денежно-кредитные операции (28 марта – 9 апреля 2024 г.). Миссия по ТП под руководством Департамента денежно-кредитных систем и рынков капитала (ДДК) МВФ прошла в Узбекистане, чтобы поддержать прогресс ЦБУ в совершенствовании основы денежно-кредитных операций. В соответствии с предыдущими рекомендациями ТП МВФ и, несмотря на многочисленные сложности, ЦБУ учел большое количество предложений. Эксперты миссии пересмотрели и представили рекомендации по совершенствованию практики осуществления денежно-кредитной политики и управления ликвидностью в условиях перехода от системного избытка ликвидности к дефициту ликвидности; также обсудили передачу воздействия денежно-кредитной политики на экономику.

Последующая миссия по развитию рынка РЕПО (12–15 февраля 2024 г.). Со времени последней миссии по ТП в области рынка РЕПО был достигнут значительный прогресс в активизации сегмента РЕПО денежного рынка. ЦТП-КЦАМ предоставил последующую техническую помощь для поддержки Центрального банка Узбекистана (ЦБУ) в дальнейшем укреплении рынка межбанковского РЕПО. Миссия проходила в двух форматах – виртуальном и очном. Во втором квартале 2023 года межбанковские операции выросли более чем в два раза по сравнению с объемом того же квартала 2022 года при резком увеличении доли межбанковского РЕПО в общем объеме денежного рынка с 2,5% в первом квартале до 16,9% в четвертом квартале. Миссия провела оценку системы РЕПО ЦБУ и предоставила рекомендации в следующих областях: (i) общая основа РЕПО, (ii) законодательная база, (iii) торговля и расчеты РЕПО, а также (iv) другие меры ЦБУ по поддержке операций РЕПО.

Развитие рынка REPO (3 -28 апреля 2023 г.)

Миссия в гибридном формате содействовала усилиям Центрального банка Узбекистана в развитии межбанковского рынка репо. Миссия провела диагностику текущей системы репо, обсудила основные выводы и рекомендации по развитию этого сегмента денежного рынка. Общие рекомендации сгруппированы по: (i) улучшению общей системы репо; (ii) пересмотру и разработке законодательства, связанного с репо, и (iii) усилению торговли и расчетов. В ходе миссии ЦБУ уже внедрил некоторые рекомендации по упрощению операций репо.

Коммуникации в области денежно-кредитной политики (12–21 декабря 2022 г.).

В ходе миссии, проводимой штаб-квартирой МВФ, была осуществлена комплексная оценка коммуникаций Центрального банка и предоставлены практические рекомендации с акцентом на три области: (i) основа и организация, (ii) денежно-кредитная политика, и (iii) финансовая стабильность. Команда миссии представила свои результаты и рекомендации заместителю председателя Бехзоду Хамраеву и директорам департаментов Центрального банка Узбекистана, которые дали высокую оценку миссии. Заместитель председателя заверил в скорейшем выполнении рекомендаций и выразил большую заинтересованность в последующих миссиях МВФ в области коммуникаций.

Совершенствование системы обязательного резервирования (25 июля – 1 августа 2022 г.).
Виртуальная миссия изучила систему обязательного резервирования Центрального банка Узбекистана (ЦБУ) для повышения ее эффективности в качестве инструмента денежно-кредитной политики, а также инструмента, который может служить пруденциальным целям. Эксперты рассмотрели текущее положение дел и соответствующее законодательство, определили пути повышения эффективности системы обязательного резервирования с точки зрения достижения целей, а также дали ряд рекомендаций по устранению определенных препятствий.

Организационная структура (25 октября - 10 ноября 2021 года).

С июня 2018 года Правительство Республики Узбекистан приступило к проведению широкомасштабной реформы по модернизации налогового администрирования, и прогресс в ее реализации внушает оптимизм. Данная работа по развитию потенциала помогла Государственному налоговому комитету продолжить реформу организационной структуры налогового администрирования. Основное внимание уделялось развитию и организации сети местных налоговых органов. Эксперт также инициировал обсуждение перехода к созданию единого юридического органа налогового администрирования.

Миссия по СГФ/СДГС (4–15 марта 2024 г.). Эксперты миссии обеспечили существенное методологическое и практическое обучение новых сотрудников и оказали помощь в совершенствовании процедур составления СГФ. Миссия рассмотрела годовую СГФ за 2022 год, представленную МВФ в октябре 2023 года, и внедрила ряд улучшений в отношении качества статистики. Команда подчеркнула необходимость разработки технических инструкций по составлению и распространению СГФ и продолжения автоматизации соответствующих процедур. В сотрудничестве с официальными органами эксперты миссии увеличили охват годовой СГФ на 2022 год, включив в нее внебюджетные счета бюджетных организаций, а также расходы, финансируемые из внешних источников, и кредитование. Данная миссия была частью рабочего направления по РП в области СГФ и СДГС ЦТП-КЦАМ и Фонда данных для принятия решений (D4D).

Обеспечение согласованности между СГФ и СДГС (7–18 ноября 2022 г.).

В ходе этой комбинированной миссии по оказанию ТП в очном формате и проведения обучения по СГФ и статистике долга сектора государственного (СДГС): (i) были рассмотрены метаданные СГФ и ежегодный отчет за 2021 год и даны рекомендации по улучшению их полноты и качества; (ii) оказана помощь составителям СДГС в завершении корректировок запасов-потоков по кредитам и долговым ценным бумагам за 2021 год, сгенерированными системой управления долгом и финансового анализа, и (iii) предоставлены рекомендации по улучшению временных рядов долга центрального правительства. В рамках миссии также был проведен двухдневный практический семинар по СГФ/СДГС для 23 участников – должностных лиц из Министерства финансов, Центрального банка, Государственного комитета по статистике, Казначейства и тренеров из Института бюджетно-налоговых исследований, и учебного центра при Министерстве финансов – и большое количество времени посвящено практическому обучению для новых составителей СГФ. Официальные органы высоко оценили обучение в рамках миссии. Деятельность по развитию потенциала была осуществлена как совместное мероприятие по развитию потенциала ЦТП-КЦАМ и фондом данных для принятия решений (D4D).

Развитие потенциала в сфере статистики долга государственного сектора (СДГС) (25 октября - 5 ноября 2021 года).
Благодаря оказанной в последние годы ТП Департаменту статистики МВФ в тесном сотрудничестве с ДБВ, Узбекистан повысил эффективность составления бюджетной отчетности. Эта миссия была направлена на развитие потенциала в сфере СДГС и предусматривала индивидуальное практическое техническое обучение сотрудников Департамента государственного внутреннего и внешнего долга (ДГВВД) Министерства финансов Узбекистана. Обучающие сессии были объединены с ТП для повышения потенциала, методологических знаний и технических навыков в практическом сборе данных в соответствии с международными статистическими концепциями и определениями, описанными в Руководстве по СДГС 2011 года. ТП способствовала выявлению различий между СДГС, основанных на национальных определениях, и определениях, содержащихся в Руководстве. Кроме того, было оказано содействие ДГВВД в разработке планов по составлению СДГС в соответствии с международными стандартами статистики.

Миссия по национальным счетам (8–12 апреля 2024 г.) Эксперты миссии рассмотрели результаты масштабного пересмотра временных рядов национальных счетов за 2024 год и предоставила рекомендации по их улучшению перед публикацией. За последние годы Агентство статистики при Президенте Республики Узбекистан (АС) провело несколько исследований с целью улучшения показателей ненаблюдаемой экономики (ННЭ). Исследования показали, что размер ННЭ в некоторых сферах услуг превышает текущие оценки. На основе новых источников данных в ходе масштабного пересмотра 2024 года будет обновлена валовая добавленная стоимость (ВДС) этих видов деятельности за 2017–2023 годы. Эксперты миссии обсудили эти изменения с сотрудниками АС и отметили, что новые оценки, основанные на улучшенных источниках данных, гораздо более надежны, чем оценки до пересмотра. Следовательно, публикация новых оценок улучшит общее качество национальных счетов.

Миссия по национальным счетам (4–8 декабря 2023 г.).
Основной темой обсуждения был обзор всех недавно переработанных форм сбора данных для краткосрочной и структурной статистики предприятий. Вторичная помощь была оказана по составлению показателей из дискретных исходных данных в целях выполнения требований для присоединения к Специальному стандарту распространения данных МВФ (ССРД). Также было 

Улучшение исходных данных (22–26 мая 2023 г.).

Эксперты миссии по ТП осуществили проверку исходных данных на точность для составления годового и квартального ВВП. Было предложено улучшить статистические формы и методы сбора данных по ВВП по видам деятельности. Эксперты миссии рекомендовали более надежные методы расчета объема торговой наценки. Эксперты также рассмотрели составление индекса промышленного производства (ИПП) и представили рекомендации по его дальнейшему улучшению

Статистика цен (13 – 17 февраля 2023 г.).

Основная цель дистанционной миссии заключалась в том, чтобы продолжить оказание помощи АС в совершенствовании текущих методов ИЦП и расширении охвата индекса. Ключевые результаты миссии включили в себя: (i) оценку прогресса в реализации рекомендаций по улучшению, сделанных во время предыдущей миссии; (ii) уточнение методов включения малых предприятий; (iii) обсуждение вопросов составления с экспериментальным ИЦП для сельского хозяйства; (iv) определение методов составления ИЦП для строительства; и (v) решение проблем составления ИЦП, отмеченных официальными органами.

Национальные счета (6 – 17 февраля 2023 г.)

Миссия оказала помощь Агентству статистики при Президенте Республики Узбекистан (АС) в разработке годовых таблиц ресурсов и использования (ТРИ) и улучшении оценок ненаблюдаемой экономики (ННЭ). Миссия порекомендовала АС провести исследования ННЭ для конкретных услуг, таких как торговля, транспорт, образование, здравоохранение и другие профессиональные услуги. АС планирует составить ТРИ на 2021 год как в текущих, так и в постоянных ценах.

Национальные счета (28 ноября – 2 декабря 2022 г.).

Миссия оказала помощь Государственному комитету по статистике в разработке ежемесячного индекса промышленного производства (ИПП) на дискретной основе. Эксперт миссии провел обзор текущей практики составления ежемесячного ИПП и помог составить экспериментальные оценки ежемесячного ИПП 2022 года, применив веса 2021 года. Официальные органы планируют начать распространение дискретных временных рядов ИПП в марте 2023 года.

Составление субиндексов индекса потребительских цен (9–13 мая 2022 г.).
Миссия оказала помощь Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике (ГКС) в совершенствовании методологии, используемой для расчета субиндексов индекса потребительских цен (ИПЦ) на жилую недвижимость, услуги мобильной связи, авиаперелеты и онлайн-покупки. Был также оценен прогресс в отношении рекомендаций, данных по результатам предыдущих миссий, включая формирование региональных весов и охват онлайн-цен.

Повышение качества статистики цен (29 ноября – 3 декабря 2021 года).
После более обширной миссии ТП по ИПЦ, состоявшейся в октябре 2021 года, данная миссия стала первой по оказанию ТП в части индекса цен на жилую недвижимость, проведенной для Государственного комитета по статистике (ГКС). Эксперты миссии рассмотрели имеющиеся исходные данные, предоставили рекомендации по различным методам составления и обсудили дальнейшие этапы составления индекса цен на жилую недвижимость для Узбекистана, включая периодичность составления. Ожидается, что наличие надежного официального индекса цен на жилую недвижимость в стране облегчит оценку событий и рисков на рынках недвижимости. Аналогичным образом, наличие идекса поможет сформировать у разработчиков экономической политики более углубленное понимание взаимосвязей между рынками недвижимости, реальной экономикой и стабильностью финансового сектора.

Национальные счета (20 – 24 декабря 2021 года).
Государственный комитет по статистике (ГКС) добился значительного прогресса по результатам миссии ТП, проведенной в сентябре 2021 года на тему КНС. В ходе последней ТП квартальные оценки ВВП были составлены на дискретной основе, новые оценки платежного баланса были включены в национальные счета, временные ряды национальных счетов были пересмотрены в соответствии со стандартами Системы национальных счетов (СНС) за 2008 год и скорректированы путем применения контрольных показателей и методов сезонной корректировки. Дискретные временные ряды квартального ВВП и ежемесячного индекса промышленного производства в настоящее время составлены и подлежат распространению с февраля 2022 года.

Статистика цен (11-15 октября 2021 года).
Удаленная миссия ТП ЦТП-КЦАМ оценила прогресс, достигнутый ГКС Республики Узбекистан во внедрении улучшений в ИПЦ на основе рекомендаций миссии, проведенной в декабре 2020 года. Текущая миссия сосредоточена на представлении руководства по расчету региональных весов. ГКС обновляет веса ИПЦ каждый январь в основном на основе результатов непрерывного обследования бюджетов домашних хозяйств (ОБД). В ходе ОБД используются планшеты для регистрации данных о расходах домашних хозяйств, начиная с 2021 года. Новая технология позволит группе по ИПЦ проводить детальный расчет весов продуктов на основе данных ОБС. Помимо оказанной ТП эксперт миссии провел обучение по методам расчета национальных и региональных весов.

Национальные счета (27 сентября - 1 октября 2021 года).
Государственный комитет по статистике Республики Узбекистан добился значительных успехов после миссии ТП, проведенной в мае 2021 года. В рамках миссии Комитету было оказано содействие в разработке квартальных национальных счетов на дискретной основе в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных. Кроме того, были рассмотрены ежемесячные данные по крупным предприятиям, собранные Комитетом, и вынесены рекомендации по дальнейшему совершенствованию дискретных квартальных данных. Комитет планирует завершить составление дискретных квартальных оценок ВВП в декабре 2021 года.

Статистика цен (12–16 июля 2021 года).
Удаленная миссия технической помощи ЦТП-КЦАМ оказала поддержку ГКС в корректировке индекса цен производителей (ИЦП) и расширении его охвата. В рамках миссии был проведен анализ прогресса, достигнутого в разработке ИЦП для сельскохозяйственного и строительного секторов, с подготовкой подробного плана работы, который станет ориентиром для дальнейшей деятельности официальных органов.

Проект «Макроэкономическая основа / финансовое программирование (FP2.0)» (15–19 марта 2021 года, 17-28 мая 2021). В рамках текущего проекта миссия ТП и межведомственная основная группа по макроэкономической основе обсудили ряд поправок и дополнений к макроэкономической основе официальных органов в целях повышения детализации, более эффективного учета внешнеэкономической динамики и усовершенствования методов прогнозирования. Благодаря виртуальному формату в заседаниях миссии приняла участие более многочисленная группа сотрудников. Основная группа намерена внедрить обсуждавшиеся изменения в макроэкономическую основу. Следующая виртуальная миссия ТП для продолжения работы над основой запланирована на май.
Многоотраслевая статистика (1–19 марта 2021 года).
Удаленная диагностическая миссия по нескольким тематикам Статистического департамента (СТА) i) провела оценку методов сбора, составления и распространения наборов данных, рассмотренных миссией; ii) выявила ключевые наиболее приоритетные задачи и разработала среднесрочный план по совершенствованию статистики и сопутствующим потребностям в развитии потенциала (РП) и iii) разработала дорожную карту по присоединению к Специальному стандарту распространения данных (ССРД). В дальнейшем ЦТП-КЦАМ будет содействовать миссия по оценке проделанной работы.