МВФ | ЦТП-КЦАМ

Региональный практический семинар: Управление государственными инвестициями (12–16 мая 2025 года). В ходе регионального семинара участники ознакомились с инструментами повышения эффективности управления государственными инвестициями – через лекции, страновые презентации и совместную работу в группах, включая практические упражнения и коллегиальное обучение. В семинаре приняли участие 29 человек из восьми стран региона КЦАМ. Были рассмотрены такие темы, как стратегическое планирование государственных инвестиций, анализ затрат и выгод, управление рисками крупных проектов, управление проектами и портфелями, цифровизация процессов управления инвестициями и интеграция климатических изменений. Практические упражнения особенно понравились участникам и помогли наглядно применить новые подходы в управлении инфраструктурой, например, управление рисками крупных проектов.

Региональный семинар: Проведение денежно-кредитной политики (19–23 мая 2025 года). ЦТП-КЦАМ организовал в Алматы, Казахстан, пятидневный региональный семинар на тему «Проведение денежно-кредитной политики», на котором собрались 18 участников из семи стран КЦАМ. Семинар, ориентированный на сотрудников центральных банков младшего и среднего уровня, участвующих в проведении денежно-кредитных операций, сочетал концептуальные лекции с практическими обсуждениями коридоров процентных ставок, прогнозирования ликвидности, развития денежного рынка, резервных требований и основ залогового обеспечения центральных банков. Семинар способствовал активному диалогу на региональном уровне и подчеркнул возможности для дальнейшего развития потенциала на двусторонней основе. Участники были вовлечены в практических обсуждениях инструментов политики, их калибровки и проблем в области управления ликвидностью. Они подчеркнули необходимость оптимизации операционных инструментов, укрепления рыночной инфраструктуры, улучшения информационной работы центральных банков и дальнейшей разработки основ экстренного предоставления ликвидности и анализа рисков баланса центрального банка. В завершение мероприятия состоялось обсуждение с участием экспертов, в ходе которых были обобщены основные выводы и определены области для будущего технического сотрудничества.

Региональный семинар: Круглый стол высокого уровня по вопросам банковского надзора (28–30 мая 2025 года). В Алматы в течение трех дней прошло первое подобное заседание высокого уровня, организованное совместно с Департаментом денежно-кредитных систем и рынков капитала МВФ и при поддержке Банка международных расчетов, в рамках которого собрались руководители надзорных органов, непосредственно отвечающие за надзор над банками и небанковскими учреждениями, а также представители органов, ответственных за координацию регуляторной базы в своих юрисдикциях. В ходе данного круглого стола обсуждались следующие ключевые темы: риск-ориентированный надзор, вопросы корпоративного управления и периферийные вопросы, в том числе киберриски и финансовые технологии. Также подробно обсуждались общие вопросы по разработке мер политики и надзору, связанные с управлением, реализация Компонента 2 (Pillar 2) и другие текущие вопросы.

Региональный семинар: Использование альтернативных источников данных в индексах потребительских цен (ИПЦ) (9–12 июня 2025 года). Данный вводный четырехдневный региональный обучающий курс, организованный ЦТП-КЦАМ, был посвящен использованию альтернативных источников данных при составлении индексов потребительских цен (ИПЦ). В состав группы участников семинара входили как составители ИПЦ, так и представители региональных центральных банков. Целью обучения было расширение понимания и знаний участников об основных понятиях и методах, используемых для внедрения этих источников в ИПЦ. Рассматривались ключевые вопросы, касавшиеся использования как индивидуальных, так и агрегированных данных об операциях, а также новых технологий сбора данных, таких как извлечения данных из веб-ресурсов и данные API. Кроме того, в ходе семинара были рассмотрены недавно разработанные методологии, такие как методы составления многосторонних индексов цен, и трудности, связанные с цифровой экономикой. В основе обучения лежат принципы и рекомендации Руководства по ИПЦ (2020 года). Внимание было сосредоточено на практических решениях стран, имеющих опыт внедрения альтернативных источников данных в ИПЦ.

Региональный практический семинар: Управление налоговыми стимулами (23–27 июня 2025 года). В ЦТП-КЦАМ прошел пятидневный очный семинар. Его целью было помочь налоговым администрациям государств-членов глубже понять ключевые концепции налоговых стимулов и как эффективно управлять ими — от их введения до отмены. Программа курса была основана на недавно опубликованной технической записке «Управление налоговыми стимулами в развивающихся странах» (здесь). На семинаре присутствовали все девять налоговых администраций региона КЦАМ, что способствовало активным дискуссиям и обмену опытом между странами. Учитывая успешность семинара и отзывы участников, подобные мероприятия планируется проводить и в других центрах технической помощи.

Региональный семинар: Основные принципы  МСФО 9 (30 июня–4 июля 2025 года). Данный региональный семинар предоставил надзорным органам данного региона площадку для углублённого обсуждения текущих вопросов и вызовов в области внедрения МСФО 9 и основных элементов банковского надзора в качестве справочной информации по надзорным ожиданиям. Занятия были направлены на укрепление знаний надзорных органов относительно того, как основные элементы банковского надзора связаны с руководящими указаниями и применением учета для ожидаемых кредитных убытков, очерченных Базельским комитетом по банковскому надзору (БКБН).  Это был первый семинар, на котором были представлены ключевые темы семинара, связанные с принципами БКБН высокого уровня, подчеркивая их важность в разработке и внедрении соответствующих надзорных и нормативных основ. Каждый день был посвящен конкретному элементу, где обсуждались вопросы управления, кредитного риска и внедрения Компонента 2 (Pillar 2). В ходе семинара делегаты, участвующие в семинаре, обратили внимание на свои подходы к МСФО-9 и обсудили препятствия и трудности внедрения надзорных подходов МСФО 9.

Региональный семинар: Среднесрочная стратегия управления долгом (ССУД) (7–11 июля 2025 года). В рамках данного семинара участникам было предоставлено всестороннее представление об основе ССУД  и ее аналитических инструментах. В мероприятии приняло участие 21 должностное лицо из стран-членов ЦТП-КЦАМ. Участники прошли практическое обучение в области составления и анализа данных по долгу с использованием примеров конкретных стран. В ходе сессий основное внимание уделялось оценке характеристик издержек и рисков выборочных портфелей долговых обязательств и определению основных рисков, в том числе связанных с условными обязательствами. В завершение семинара были представлены рекомендации по составлению документа по долговой стратегии, пригодного для публикации.

Региональный круглый стол: Внедрение обновленных макроэкономических статистических стандартов (25–27 августа 2025 года). В период с 25 по 27 августа 2025 года Статистический департамент Международного валютного фонда в сотрудничестве с ЦТП-КЦАМ, Всемирным банком, Статистическим подразделением ООН, Европейской экономической комиссией ООН и Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, провел круглый стол высокого уровня, который был посвящен оказанию поддержки государствам-членам в подготовке к внедрению последних макроэкономических статистических стандартов. В мероприятии приняли участие 25 высших должностных лиц из центральных банков, национальных статистических управлений и министерств финансов из государств-членов ЦТП-КЦАМ. Основной характеристикой было представление и обсуждение руководства для планирования в соответствие с РПБ 7 и СНС 2025 года.

Региональный семинар: Использование цифровых решений в казначейских функциях (8–11 сентября 2025 года). ЦТП-КЦАМ провел региональный семинар на тему «Использование цифровых решений в казначейских функциях», на котором собрались представители органов государственного управления из девяти стран для изучения того, как быстроразвивающиеся цифровые технологии меняют УГФ. На семинаре было представлено практическое применение ИИ и машинного обучения, направленные на повышение операционной эффективности и предоставление возможности принятия решений на основе данных в казначейских операциях. Участники получили базовые знания о концепциях, моделях и методах ИИ, адаптированные на решение проблем УГФ. Примеры использования ИИ в областях, начиная с управления операционными рисками и заканчивая прогнозированием денежных потоков, продемонстрировали трансформационный потенциал данных технологий в казначейских функциях.

Региональный семинар: Управление теневой экономикой (6–10 октября 2025 года). Целью семинара является повышение понимания налоговых органов стран Кавказа, Центральной Азии и Монголии (КЦАМ) об основных концепциях теневой экономики и того, как они могут успешно управлять рисками, связанными с теневой экономикой. Материалы семинара были структурированы на основе технической записки Департамента по бюджетным вопросам «Управление теневой экономикой» и других, связанных с РП, аналитических работ в этой области. Презентации, помимо прочих, включали темы по мерам смягчения рисков теневой экономики государств-членов, а также страновые презентации Дании и Польши. 

Региональный семинар: Оптимизация роста и устойчивости через экономические меры политики, учитывающие гендерные аспекты (13–17 октября 2025 года). В период с 13 по 17 октября 2025 года ЦТП-КЦАМ МВФ организовал региональный семинар на тему «Оптимизация роста и устойчивости через экономические меры политики, учитывающие гендерные аспекты», в котором приняли участие 24 участника из всех государств-членов ЦТП-КЦАМ. На семинаре рассматривался вопрос того, как гендерная динамика влияет на экономические показатели и устойчивость с акцентом на практические инструменты и разработки основанной на данных политики. Участники работали с микро данными для анализа таких проблем, как политики по налогам и пособиям, финансовая интеграция и демографические изменения. Посредством лекций, страновых презентаций и групповых работ они учились выявлять неэффективности, улучшать участие в рабочей силе и разрабатывать меры политики с учетом гендерных аспектов для устойчивого роста.

Региональный семинар: Климатические аспекты в макроэкономических основах (27–31 октября 2025 года). В период с 27 по 31 октября ЦТП-КЦАМ организовал однонедельный семинар, в котором рассматривались макроэкономические инструменты и модели на основе excel, которые включают климатические соображения, особое внимание уделяется стихийным бедствиям. В программе были представлены три практических занятия по включению климатических вопросов в макроэкономические основы, динамики долга и стихийных бедствий, а также долга, инвестиций, роста и стихийных бедствий. Каждая сессия включала лекции и практические упражнения, и завершалась групповыми презентациями участников. В семинаре приняли участие 25 участников для интенсивного совместного обучения.

Региональный семинар: Корпоративное управление (3–7 ноября 2025 года). На этом ежегодном флагманском семинаре по вопросам корпоративного управления собрались представители надзорных органов со всего региона для участия в узконаправленном обучении в области корпоративного управления. В рамках программы были представлены специализированные инструкции по основным принципам корпоративного управления, применимым как к банковским, так и к небанковским учреждениям. 28 участникам из 8 стран региона были предоставлены практические инструменты для укрепления основ корпоративного управления в их соответствующих странах. Мероприятие способствовало трансграничному сотрудничеству и обмену передовой практикой в области надзора в различных юрисдикциях.

Региональный круглый стол: «Управление центральными банками и основы политики в меняющемся мире» (10–12 ноября 2025 года).  Второй круглый стол высокого уровня с участием региональных центральных банков состоялся в Цюрихе, Швейцария. Мероприятие было организовано Национальным банком Швейцарии, ЦТП-КЦАМ и Немецким федеральным банком. Заместители председателей и старшие должностные лица центральных банков региона КЦАМ приняли участие в коллегиальном обучении и делились передовым опытом по ключевым вопросам, таким как укрепление основ управления и принятия решений центральными банками, обсуждение финансовой устойчивости балансов центральных банков, реализация денежно-кредитной политики, регулирование внутренних покупок золота, а также улучшение коммуникации и прозрачности. Обсуждение за круглым столом способствовало открытому диалогу и налаживанию контактов на высоком уровне, усилив региональное сотрудничество и задав условия для дальнейшего взаимодействия в будущем.

Региональный семинар: Когортное обучение по макроэкономическому анализу и управлению (10–21 ноября 2025 года). После успешного проведения мероприятий в 2024–2025 ФГ ЦТП-КЦАМ и Объединенный венский институт (ОВИ) совместно организовали первые два этапа второго смешанного когортного обучения по макроэкономическому анализу и управлению для младших государственных должностных лиц из стран Кавказа, Центральной Азии и Монголии. Тридцать младших должностных лиц из центральных банков и министерств финансов и экономики собрались в Алматы для участия в интенсивном двухнедельном семинаре, являющемся частью более широкой восьмимесячной программы смешанного формата. Основное внимание было уделено рамкам финансового программирования и мерам политики (ФПП) МВФ, с практическим применением комплексной модели адаптивных ожиданий (CAEM) и разбором страновых примеров Грузии, Казахстана и Монголии. Обучение включало в себя лекции, работу в группах и игру по проведению переговоров, которые подготовили участников к представлению сильных заключительных презентаций по базовым прогнозам, анализу шоков и рекомендациям в сфере экономической политики для обеспечения устойчивого роста.

Форум руководителей органов управления бюджетными доходами стран КЦАМ (9 декабря 2025 года). Форум руководителей органов управления бюджетными доходами стран КЦАМ является новой платформой с участием старших должностных лиц для обсуждения общих проблем, обмена и изучения опыта, а также для укрепления регионального сотрудничества в области управления бюджетными доходами. Данная виртуальная сессия стала продолжением первого заседания, которое состоялось в Алматы с 13 по 14 февраля 2025 года. Основными темами стали теневая экономика в регионе КЦАМ и приоритетные задачи по развитию потенциала в области управления бюджетными доходами. В 2026 году Форум руководителей органов управления бюджетными доходами стран КЦАМ пройдет в Узбекистане с 11 по 13 марта. Особое внимание будет уделено вопросам теневой экономики, трансфертного ценообразования и сотрудничества между налоговыми и таможенными службами.

Региональный семинар: СГФ – основные определения и принципы (19–23 января 2026 года).  В рамках семинара было оказано содействие в составлении СГФ 26 новым сотрудникам из министерств финансов и экономики и других государственных учреждений 8 стран региона КЦАМ. В ходе занятий участникам был представлен обзор основы СГФ, разъяснены основные определения и принципы, а также была повышена осведомленность участников о важности СГФ для целей анализа и разработки мер политики. Теоретические лекции были дополнены практическими примерами, выполнением заданий в группах и групповыми обсуждениями. Для целей коллегиального обучения штатный советник по СГФ из Тихоокеанского центра по технической помощи в области финансов МВФ представил презентацию о составлении СГФ в Тихоокеанском регионе, а штатный советник ЦТП-КЦАМ по управлению государственными финансами (УГФ) проиллюстрировал важные взаимосвязи между СГФ и УГФ. Участники подготовили групповые презентации по отдельным темам СГФ.

В региональном семинаре по количественным инструментам для реализации денежно-кредитной политики (16–20 февраля 2026 года) приняли участие 22 должностных лица из восьми стран региона Кавказа, Центральной Азии и Монголии. Участники прошли обучение по передовым статистическим методам реализации денежно-кредитной и валютной политики. Семинар охватывал концептуальные и статистические основы прогнозирования ликвидности, основанные на правилах модели валютных интервенций, моделирование «стрижек» и стресс-тестирование центрального банка. Каждая лекция была дополнена практическими упражнениями с использованием Excel, R и Python. Участники провели коллегиальные обсуждения, и представили свои страновые презентации по проблемам прогнозирования ликвидности и поработали с практическими инструментами и сценариями, которые можно применить к данным в их странах. Интерактивные подходы, включая геймификацию системы валютных интервенций на основе VaR (стоимости, подверженной риску), помогли участникам лучше понять компромиссы в области политики и процесс принятия решений. Викторины, проведенные до и после семинара для оценки знаний, показали значительное увеличение среднего балла, что указывает на значительное улучшение понимания среди участников. Участники положительно отметили практический характер обучения.

Региональное мероприятие: щаседание макрофискальной коллегиальной сети по государственным предприятиям (23–24 февраля 2026 г.). ЦТП-КЦАМ организовал третье региональное заседание коллегиальной макрофискальной сети, в котором приняли участие старшие должностные лица из министерств финансов и экономики всех девяти государств-членов ЦТП-КЦАМ и сотрудники МВФ для обмена практическим опытом по реформированию государственных предприятий (ГП) и управлению ими. Обсуждения были сосредоточены на рациональном обосновании государственной собственности, понимании макрофискального присутствия и рисков, связанных с ГП, а также на институциональных механизмах для укрепления управления, финансового надзора и результатов деятельности. В выступлениях стран и анализе практических примеров в регионе и за рубежом подчеркивалась важность четкой политики в отношении собственности, надежного финансового надзора со стороны министерств финансов и надежных основ управления, в то время как в ходе коллегиальных обсуждений подчеркивался достигнутый в последнее время прогресс в области реформ и сохраняющиеся проблемы, связанные с управлением бюджетными рисками, квазифискальной деятельностью и политической экономией реформы ГП.

Региональное мероприятие: включение долгосрочных бюджетных рисков и факторов неопределенности в налогово-бюджетные основы (16–19 марта 2026 г.). ЦТП-КЦАМ провел региональный семинар с целью укрепления потенциала стран КЦАМ в области оценки и учета долгосрочных бюджетных рисков и факторов неопределенности в бюджетных прогнозах и бюджетных основах. В семинаре приняли участие 19 человек из всех девяти стран КЦАМ.  С помощью целевых презентаций, практических заданий в группах и коллегиального обмена опытом участники проанализировали долгосрочное давление на бюджет, распространенное в регионе, такое как демографические изменения, зависимость от ископаемого топлива и миграция, и изучили, как преобразовать долгосрочные прогнозы в актуальные для политики тезисы. В практических примерах из Грузии и Казахстана освещались новые практики и сохраняющиеся трудности при связывании анализа долгосрочных  бюджетных рисков со среднесрочными налогово-бюджетными основами.

Региональное мероприятие: семинар по налоговой политике и налоговому администрированию (30 марта – 2 апреля 2026 г.). На семинаре, организованном совместно с персоналом МВФ по вопросам налоговой политики и управления бюджетными доходами, собрались участники из восьми стран, чтобы углубить их понимание вопросов международного налогообложения корпораций, в частности, вывода прибыли из-под налогообложения транснациональными предприятиями, налоговой конкуренции между странами и распределения прав налогообложения между юрисдикциями, в том числе в рамках соглашений об избежании двойного налогообложения.  Участники поделились мнениями о проблемах, с которыми они сталкиваются в этих областях, о прошлых и текущих реформах в их странах и связанных с ними административных ограничениях.

Региональное мероприятие: сообщество практикующих специалистов в области цифрового анализа (6–10 апреля 2026 г.). ЦТП-КЦАМ провел первое заседание вновь созданного сообщества практикующих специалистов (СП) в области цифрового анализа. Целью заседания было создание и структурирование СП, призванного содействовать сотрудничеству и взаимному обучению в среде, позволяющей вести открытый диалог по техническим, операционным и стратегическим вопросам, связанным с цифровым анализом в налоговом администрировании.  Заседание было построено вокруг трех основных тем: что такое СП и как оно работает, состояние цифрового анализа в налоговых администрациях во всем мире и будущая работа СП.

Региональный семинар: отражение цифровизации в статистике финансового сектора» (20–24 апреля 2026 года). В семинаре приняли участие 27 должностных лиц, представляющих центральные банки и статистические ведомства со всего региона КЦАМ. Основной упор был сделан на новых вопросах, связанных с переходом на цифровые технологии в финансовом секторе, и последствиях для денежно-кредитной и финансовой статистики. Участники рассмотрели такие темы, как электронные деньги, цифровые валюты центральных банков (ЦВЦБ), криптоактивы, стейблкойны, децентрализованные финансы (DeFi), финтех-кредитование, токенизация и источники данных для цифровых финансовых инструментов. Программа также охватывала последние обновления международных статистических стандартов и Обследования доступа к финансовым услугам с особым акцентом на их практическое применение. Интерактивные упражнения, групповые обсуждения и презентации стран позволили участникам обменяться опытом и применить новые методологии на практике.